February 15th, 2006

la

Закон об НГО

Неожиданно взвешенная статья "How Russia's NGO Law Stacks Up" в Москоу Таймс о недавно принятом законе о "грантоедах" (неправительсвенных организациях), о котором было столько споров и визгов месяц или два назад: http://www.moscowtimes.ru/stories/2006/02/15/001.html

Сравнивается с законодательством нескольких других стран, в частности Франции, Финляндии и Израиля, и выясняется что он более свободный чем в этих странах:
Despite sizzling criticism from leading human rights groups, the new law on nongovernmental organizations is not as restrictive as similar legislation adopted by France, Finland and other developed democracies.

Вр Франции, в частности, НГО должно отчитываться о всех полученных деньгах и всякий получать раз получать разрешение от местных властей. В России по новому законодательству - полностью отчитываться только о деньгах из-за рубежа.

Далее:
Russian NGOs have complained that the law uses vague language to describe the reasons a Russian branch of a foreign NGO can be denied registration. The list reads "threats to sovereignty, political independence, territorial integrity, national unity and originality, cultural heritage and the national interests of the Russian Federation." Most of those terms are left unexplained, opening the door for arbitrary interpretation on the part of bureaucrats.

But the French, Finnish and Israeli laws are nearly identical in their language. In France, an NGO can be denied registration or shut down if it is found to operate "contrary to the law, morals or integrity of the territory or the republic." Finland's law says almost the same thing.

In Israel, an NGO's purpose must not contradict the law, morality or public order. Public associations there are also prohibited from undermining Israeli democracy or serving as a screen for illegal activities

Во Франции, НГО может быть закрыто если оно направлено против "закона, морали и территориальной целостности страны", в Израиле - "закону, морали и общественному порядку". Российский закон перечисляет "угрозу территориальной целостности, национального единства и самобытности, культурного наследия и национальных интересов". Многословно, но "мораль" и "общественный порядок" - более размыто, под это можно что угодно подогнать. Впрочем, реально всё покажет практика...